2023年11月,北京的寒风中透着初冬的凛冽,然而在国家会议中心内却是一片热火朝天的景象,一年一度的中央经济工作会议在此隆重召开,汇聚了来自全国各地的经济专家、学者、政府官员以及企业代表,共同探讨中国经济发展新阶段的战略方向和政策措施,这次会议不仅是对过去一年经济工作的总结,更是对未来一年乃至更长时期内中国经济社会发展蓝图的规划与部署。
中央经济工作会议是中国共产党中央委员会、国务院召集的一次重要会议,旨在分析当前国内外经济形势,总结当年的经济工作,并制定来年的经济发展策略和政策措施,作为中国最高级别的经济决策会议之一,其决策和部署对全国乃至全球的经济发展都具有深远的影响。
会议首先对2023年的经济形势进行了全面回顾,过去一年,面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中国政府坚持稳中求进的工作总基调,有效应对了各种风险挑战,实现了经济平稳健康发展,尽管全球疫情持续影响、外部环境复杂多变,但中国经济展现出强大的韧性和潜力,GDP保持稳定增长,就业形势总体稳定,居民收入持续增加,脱贫攻坚成果得到巩固拓展,科技创新成果丰硕。
面临的挑战与问题
在肯定成绩的同时,会议也深刻分析了当前中国经济面临的主要挑战和问题,一是外部环境的不确定性增加,全球经济增长乏力、贸易保护主义抬头、地缘政治风险加剧等外部因素给中国经济发展带来新的压力;二是国内结构性问题依然突出,如内需潜力尚未充分释放、创新能力不足、部分行业产能过剩等;三是金融风险防控任务依然艰巨,特别是地方债务、房地产市场、互联网金融等领域存在潜在风险。
2024年经济工作总体要求与目标
面对新形势新任务,中央经济工作会议明确了2024年经济工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,具体目标包括:保持经济运行在合理区间、实现质的有效提升和量的合理增长、加快构建现代化产业体系、深化改革开放、推动绿色发展、保障和改善民生等。
重点任务与政策措施
为实现上述目标,会议提出了一系列重点任务和政策措施:
- 深化供给侧结构性改革:继续推动“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)五大任务落地见效,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,特别是要加快制造业转型升级,培育壮大新兴产业,提升产业链供应链现代化水平。
- 加快构建新发展格局:把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以科技创新和高质量供给引领创造新需求,要进一步扩大对外开放,吸引外资参与中国经济发展,促进内外市场联通、要素资源共享。
- 推动绿色低碳发展:积极应对气候变化,制定并实施碳达峰行动方案,大力发展新能源和清洁能源,推进能源结构和产业结构调整,要加强生态环境保护治理,推动经济社会发展全面绿色转型。
- 深化改革开放:坚定不移深化重点领域和关键环节改革,破除深层次体制机制障碍,特别是在财税、金融、土地、国企改革等方面取得突破性进展,要进一步优化营商环境,吸引更多外资企业来华投资兴业。
- 保障和改善民生:坚持把发展成果用于增进民生福祉